昨天，广东移动在广州、深圳两地同步启动最大规模4G（TD-LTE制式）体验，引发了业内关于发放4G牌照的新一轮讨论。对此，中国移动通信联合会常务 理事李进良、原国家科委科技干部局局长金履忠、南开大学电子科学系教授丁守谦联合发表文章称，国内发放4G牌照，应该以自主创新的TDD-LTE 4G标准为主，并建议三大运营商都只发放TDD-LTE一种牌照。
目前，关于4G牌照的发放，业内有两种说法：给中国移动、中国电信发TDD牌照，给中国联通发FDD牌照，或者允许三家运营商进行TDD+FDD混合组网。专家认为，这两种方案都将对我国自主创新的TDD产业引起巨大危机。
专家称，TDD-LTE是国内基于TD-SCDMA提出的，属于国际主流4G标准，因此，我国4G牌照只需在TDD-LTE与LTE-FDD二者中作出决策，而TDD-LTE具有以下优势：
1、只需1个频带，频谱利用方式更好；
2、可灵活支持非对称业务，更适应移动互联网的需求；
3、TDD-LTE在技术上己追上LTE-FDD，申请的专利数己超过国外；
4、十年来，政府投入数十亿元，并拉动企业形成了系统、终端、芯片、仪表和网络部署的完整TD产业链。
专家表示，如果给三家运营商都发TDD+FDD稗照，网络部署与业务商用必边倒向LTE-FDD．国际运营商不需发展TDD-LTE即可实现与中国的漫游，国际制造商只生产LTE-FDD产品就可进入中国市场，TDD-LTE很难在短期内成为事实上的国际主流标准。此外，当前网络战争激烈，TDD+FDD混合组网必将给国家信息安全埋下隐患。
如果给三大运营商都使用TDD-LTE种牌照，全国的设备制造商将加大投入，国际运营商为保持与中国市场的漫游，也必须加速本国TDD-LTE网络的建设，这将使TDD产业市场迅速发展壮大，进而推动TDD-LTE市场的国际化发展。
如果三家运营商都使用TDD-LTE牌照，应该从以下5个方面进行布局：
1、网络建设方面，三年总共投资1万亿元，即可建成个各具特色的2G/3G/4G一体化网，无缝覆盖全国范围；
2、终端普及方面，为全国13亿人民提供人手1个或多个移动终端，为4亿家庭提供每家1个或多个固定终端，实行普遍信息服务；
3、业务应用方面，4G+WLAN模式的“无线城市”、“无线乡村”可迅速成长，围绕“无线政务”、“无线产业”、“无线生活”三大领域，积极开展与政府工作、企业运行、群众生活密切相关的无线信息化应用，形成“智慧中国”；
4、产业带动方面，中国三个运营商都搞同一种制式，其合力可增长9倍，并带动网络制造业、终端制造业、服务业，同时刺激通信信息消费，大规模地拉动内需；
5、国际市场开拓方面，可从巨大的2.9万亿美元外汇储备中，拿出1%资金，设立TD海外拓展基金，来推动中国运营商与系统制造商起在国际上寻找战略合作伙伴。
