根据中国电信内部会议透露的信息，中国电信将于今年第四季度启动4G建网设备招标，而从牌照、频率、终端等各方面来看，中国电信的4G演进路径都与中国移动相差甚远。外界一直有传言称三家运营商均将获得TD-LTE牌照，但眼下看来，事情绝非那么简单，并不意味着三家运营商就全部以同样对等的力量去经营TD-LTE网络。
中国电信对两个4G标准的巧妙平衡
知情人士透露，从工信部去年表态将2.6G频段的190MHz频谱全部划归TDD来看，三家运营商均获得一张TD-LTE牌照应无悬念，因为一家运营商不可能获得这么多频谱，但是，由于中国TDD频谱资源不足以支持3家运营商，且三家运营商并非均希望运营TD-LTE网络，所以除中国移动必须全力发展TD-LTE外，联通与中国电信应该都会再获得FDD LTE牌照。
但是，根据中国电信的表态，其4G网络规划中，大范围、广覆盖的4G网络还是使用FDD制式，而市区内人口稠密地区将使用TDD制式吸收多余的话务量，中国电信将采用综合方案实现所有用户的需求。
这实际上表明，中国电信还是会以FDD LTE为主，TD-LTE为辅。
但是，中国移动则是完全走TD-LTE路线，并计划将TD-LTE网络覆盖到包括地级市在内的100座城市，部署超过20万个基站，可以服务5亿人口，这将是全球最大的LTE网络。
有分析人士称，“中国电信是将TD-LTE作为一个纯数据子网存在，这很巧妙的化解了CDMA+TD-LTE两个弱势产业链结合所带来的的难题，”同时也应对了国家要求中国电信上TD-LTE这一任务。
CDMA过渡到4G的难题
客观来说，中国电信向4G的过渡比中国移动要大得多。据悉，中国移动从TD-SCDMA四期指标开始即希望能平滑过渡到TD-LTE，目前至少TD-SCDMA六期设备均可向TD-LTE平滑演进。
但是，中国电信CDMA网络如何向4G过渡一直是个难题，眼下，中国电信似乎终于找到了解决办法。
知情人士透露，中国电信在上个月底召开会议，会上，中国电信高层透露，中国电信将在重点城市逐步开展TDD+FDD混合组网，其中TDD频段被分配到D频段的2635-2655MHz；而在核心网领域，将在全国进行建设，至少覆盖所有省会城市。
中国电信同时计划将LTE实验网试点从现在的广东、江苏等4个省扩展到全国31个省。在9月份启动LTE的招标测试，第四季度正式招标。
之前中国电信高层曾表示，若发TD-LTE牌照，则向中国移动租赁网络，言下之意，就是不想建TD-LTE网络，但眼下看来，中国移动在全国都将进行4G核心网建设和基站建设，只是在不同地方建不同制式的基站。
早在2011年年底，有知情人士就曾向新浪科技透露，全球多家电信设备商已经在广州免费为中国电信搭建FDD LTE试验网。虽然测试规模不大，但从效果上看，还比较理想。
后来中国电信又在广东、江苏等4个省进行LTE试验，实际上用的都是FDD LTE制式。
不过，如今中国电信确定的最终组网方式更加复杂，即TDD+FDD混合组网并无先例。
手机多模多频过于复杂
在手机方面，据悉，中国电信将主要推出FDD制式，部署C+W+G+FDD四模9频产品；数据终端则包括数据卡、MIFI和CPE产品，以TDD+WIFI及TDD+FDD+WIFI的制式组合；在SIM卡方面，新卡将支持LTE和NFC。
显然，中国电信的手机将非常复杂，因为四模9频的技术难度是很大的，尤其是芯片的难度高。不过，中国电信历来与高通关系良好，其提出的手机制式应该与高通协商过。
这一点与中国移动类似，只不过中国移动的手机要求比中国电信的还复杂，要求皆为五模十频或五模十二频。两家运营商的数据终端则完全不一样。
业内担心的是，这两家运营商如此复杂的手机制式可能会导致一个结果，即只有高通能做得了这样的芯片，最终终端产业链为高通所控制。
